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1.杭州之江国家旅游度假区管委会官网
中央美院在北京,和中国美院(国美)不是一个单位!
中国美术学院(国美)位于浙江省杭州市。
中国美术学院校园(南山校区、滨江校区、象山校区、张江校区)
南山校区:It在西湖附近的南山路。坐38路到南山校区,在景钱看看学校的纪念馆吧!
滨江校区:It位于钱江南岸的滨江区,杭州之江度假村旁边,毗邻钱江大桥。附近市区有527路、402路、315路公交车,527路在高新疆管委会下车,402路在东新大道滨盛路口下车,315路在桥南下车。
2.杭州之江国家旅游度假区管理委员会
杭州认房认贷限购条件
1.杭州户籍成年单身(含离异)人员在限购区域限购1套住房。
2.企业在杭州买房,满3年才可以上市交易。
3.户籍由外地迁入桐庐、建德、林的家庭安和淳安县(市)只能在杭州买房自其户籍登记之日起满2年后在本市限购区域的,按照本市限购政策执行。
杭州认房认贷限购范围。
上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区(滨江)、杭州经济技术开发区、杭州之江国家旅游度假区、萧山区、余杭区、富阳区、大江东产业集聚区。
杭州确认住房和贷款并限制商业贷款的政策
1.已经有一套房了。购买二套房的,首付比例不得低于60%。
2.贷款人月收入比例不得超过50%。
3.严格审查个人住房贷款首付资金来源。
杭州首套房的标准是什么?
1.首套房是指只购买一套住房。人民中国银行规定,中国城镇居民购买首套住房可享受房贷利率优惠。
2.根据财政部房地产新政,2008年11月1日以后首次购买的面积在90平方米及以下的普通住房,契税税率暂调整为1%。这个契税优惠的三个前提条件之一是优惠的商品房必须是业主这是第一栋房子。界定第一套住房房产局和财政局给出了答案。
3.在接受个人首次购房信息查询时,需要查验查询人的身份证明、商品房预(现)售合同或存量房买卖合同(如果本人可以如不能亲自查询,受托人应提交委托人的身份证原件)。
4.在杭州,基于产权信息系统的界定标准,如果在产权登记信息库中没有产权登记记录,或者有产权登记,但产权来源为自建、继承、赠与、房改、经济适用房、拆迁安置房的,属于首次购房,房产局产权市场处会发放一个《首次购房证明》。
5.标准还规定,查询个人购房信息的区域限于发布《首次购房证明》的机构登记的区域。
3.杭州之江行政中心
这是两个不同的概念!
省级行政区指中国省级行政区划,包括省、自治区、直辖市和特别行政区。中国有34个省级行政区划。
人民有34个省级行政区中华人民共和国(中国),包括23个省(河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、海南、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海和台湾地区)和5个自治区(内蒙古、广西)
省级行政中心是指省
比如西安安、陕西、乌鲁木齐、新疆、兰州、甘肃、银川、宁夏、西宁、青海、郑州、河南、石家庄、河北、济南、山东、太原、呼和浩特、内蒙古、沈阳、辽宁、哈尔滨、黑龙江、长春、吉林、成都、四川、拉萨、西藏、昆明、云南、贵阳、南京、江苏、杭州、浙江。
4.杭州之江旅游度假区规划
之江之地指浙江,浙江被称为之江之地、钱江之地、江南水乡等。
之江新城是杭州钱塘江沿岸规划建设的十大新城之一,也是杭州可开发建设面积最大、环境最好、潜力最大的新城之一。
之江国家旅游度假区位于杭州西湖区上思区,总面积26.66平方公里。度假村毗邻西湖景区,东临钱塘江,西临龙坞、灵山景区,地势开阔平坦。
5.杭州之江度假区范围
新区和老区还是有很大区别的。请耐心等待:
上城区:是杭州古城区之一,由西湖开发而来。它是古代钱塘县的县城和皇帝的基础,南宋的前首都。现在皇城被宋朝的火烧毁了,但杭州乃至浙江的人还是习惯南为上北为下,盖皇帝所在的地方就是上。这也是现金城南被称为上城区的原因。该地区有许多南宋遗址,以及许多明清和民国时期的建筑。商业繁荣,第三产业发达。杭州火车站和汽车南站都在这个地区。
下城区:是杭州最古老的城区之一。是古人河县的县城,南以春情路和上城区为界,因杭人在北而得名如下城。今天的区界是武林门以北,到石桥街。当地名人故居众多,南部有银泰武林店、杭百大等老牌百货商场,商业发达。北部交通便利,物流产业聚集,市桥街道是服装产业加工基地,是杭派女性穿
西湖区:因湖而名,风景优美,游客众多,旅游业带动经济发达。除了西湖,还有西溪湿地(部分)和之江旅游度假区。它的市区,也就是人们通常所说的城西,是富人居住区,街上随处可见宾利、法拉利等跑车。同时也是杭州老牌IT产业聚集区,文三路电脑专卖店鳞次栉比。浙江省政府和著名的浙江大学也位于这一地区。西城广场是西湖区的商业中心,杭州汽车西站是对外交通枢纽。
拱墅区:历史上是京杭大运河沿线开发的狭长地带。如今还包括祥符、康桥、半山。运河两岸都是江南水乡,古迹丰富。运河文化是其主流文化,也成为杭州除西湖之外的又一重要景点。目前京杭大运河正在申请世界遗产,建国以来就是杭州的老工业区中华民国。各种轻重工业都在这个地区,现在很多都搬出去了。区政府驻在陈宫桥,这里曾是日本租界和杭县。今天s拱墅区还有杭州第一条水上公交线路,是市政府所在地,杭城北厅。杭州汽车北站是其对外交通枢纽,正在建设的运河商务区将引领杭州北部腾飞。
旱区:河流的旱区是指河岸,尽管有名字和思想,但都是沿河开发的。这里是杭州的前沿东扩与未来市政府所在地。钱江新城建设有目前杭州最高的建筑,万象城和银泰春情店是其商业中心。下沙,一个国家级经济开发区,也属于其领土和
滨江区:是杭州高新技术产业集聚区,有阿里巴巴、网易杭州研发;苏泊尔康恩贝d中心.大量国内知名企业在区内,也有一些世界500强企业,滨江高教园已成为其大学生的人才库。是杭州的动漫产业基地,境内有杭州动漫产业园。景点有潮潮广场、星光大道等。星光大道也是它的商业中心。虽然目前滨江人口密度不大,但却是杭州的主战场跨河开发。未来,杭州汽车南站也将迁至滨江,之江桥建成后,可以辐射杭州西南的郊县。
萧山区:虽然是杭州最后一个区之一,但绝对是目前杭州最好的区,因为它的前身是浙江第一县,全国百强县第七。萧山经济开发区也是国家级经济开发区。金城路沿线有家乐福、开元百货、恒隆广场、大润发等超市,已成为重要的商业中心。钱江世纪城建成后,将成为钱江新城的CBD。也是萧山川化、万向钱潮、航驰前进、航民股份、杭萧股份、东南电网、荣盛石化等一大批上市公司的总部所在地。萧山有着深厚的越文化底蕴,有勾践、石的遗迹,有著名诗人何的故里,有杭州重要的观潮圣地,有跨湖桥文化,有浙江文明的发祥地。交通枢纽有杭州南站、萧山长途站等。她将和滨江区一起组成江南城,和老城五区一样大。
余杭区:和萧山一样年轻,但经济实力不容小觑。老城区从整个区域的东北面和西面防守,是城市扩张的前沿。傅林平是杭州和上海之间的桥头堡。古时余杭原属钱塘、仁和、余杭三县管辖。今天的管辖范围是古代三县郊区的合并。境内旅游资源丰富,有江南水乡塘栖、赏梅花的江南潮汕、日本茶道源头京山、良渚古城、西溪湿地(部分)、杨乃武白菜墓、北宋科学家沈括吴昌硕墓等等。华东地区最大的农产品集散地杭州农产品物流中心位于良渚勾庄。它有一个省级开发区-余杭经济开发区和一个市级开发区-钱江经济开发区。物流、服装、生物医药、电子是其支柱产业。银泰临平店、中都临平店、沃尔玛临平店、家乐福南苑店形成一个商业中心。杭城周边的乔司、星桥、崇贤、良渚、臧倩、武昌、仙林等城镇和街道已经初具规模。是杭州挤进全国十大城市的重要保证。
6.杭州之江国家旅游度假区基础设施建设开发中心
绿城九溪玫瑰园开盘时间是2004年11月。
绿城。九溪玫瑰园位于枝江国家旅游度假区,距市中心仅8公里,面朝钱江,背靠五朵云,左边是九溪的烟树,右边是云起的竹径。它的自然环境是独特的。绿城。九溪玫瑰园东区位于山水之间近17公顷的森林中,由121栋风格各异的别墅和4栋高级公寓组成,错落有致地分布着。新开发的西部别墅位于东区西侧,总用地面积约302亩,其中别墅面积约182亩,度假区面积约120亩。将建100栋左右的别墅,容积率0.23。楼盘以两层为主,别墅面积从280到600平米不等,300到350平米为主流房型。
7.杭州之江度假村
;关注客户,用心服务;创造特色和品牌开元旅游集团是一家信誉卓著、实力雄厚,以酒店业为主导产业,房地产业为支柱产业,建材业及其他相关产业为新兴产业的大型企业集团,总资产超过100亿元。集团在北京、上海、杭州、宁波、台州、金华、舟山、成都、徐州、开封、长春、格尔木等地拥有40多家下属企业。是中国民营企业500强、中国酒店20强、中国房地产品牌企业50强。在创业和发展的过程中,开元旅游集团确立了创造中国质量,创造幸福生活;1988年,该集团从一个县政府招待所起步。二十年来,开元旅游集团依靠关注客户,用心服务;创造特色,打造品牌以及争创第一,勤奋、严谨、关爱已经变成中国酒店品牌先锋和中国著名旅游品牌在酒店行业;在房地产行业,它已经成为中国十大城市运营商(杭州)和杭州十大品牌地产。展望未来,开元旅游集团制定了依靠群体s综合管理和投融资平台,以酒店业为主导产业,塑造强势品牌,实施连锁经营;积极发展房地产业,形成有竞争力的房地产经营特色;并全力致力于酒店行业的连锁建设、房地产行业的持续增长以及相关新兴产业的突破。成为优秀的、可持续发展的现代公司,是14000开元人的愿景和方向。
8.杭州之江国家旅游度假区管委会官网电话
杭州六和塔景区隶属于杭州西湖区六和塔。从外面看,这座近60米长的古塔有13层,但实际上塔内只有7层。七明六暗非常独特。可以往六和塔里面爬,越往上楼梯越窄。每层都可以出去看风景,从不同的高度看远处。爬到塔顶,可以看到滚滚的钱塘江就在眼前。钱塘江大桥横跨两岸,两岸的建筑和绿化尽收眼底。自古以来,六和塔就是文人墨客最喜欢的观河吟诗的地方。清朝乾隆皇帝曾亲临此地,曾为每层立匾。开放时间为夏季6:00-18:30,冬季6:30-17:30。信息通票:20人民币(1月1日-12月31日周一-周日)温馨提示:登塔收取10元;10元响铃六次,送小纪念品。玩不到1小时。地址:浙江省杭州市西湖区之江路16号,六合文化园。
9.杭州市之江管委会
1995年3月9日,市园林局、枝江管委会领导及公司全体员工参加宋城工地奠基仪式。
撤县设区有什么意义?
经济方面:经济总量方面,西安和成都是没得比的。但是看人均差不多。这两座城市我都呆过,这么说吧,成都的消费会高一些,但滑稽的是西安的收入好像反而高一些。
但这些个东西影响都不太大。主要看你想在那个方面发展了。成都方面房地产,物流,营销,电子都有一定潜力。西安则是IC design,环境工程,替代能源等一些技术方面有竞争力。
人文:考虑人文历史,自然是西安拥有绝对优势了。成都也是一座有悠久历史的城市,但是客观的说,像杜甫草堂这样的景点放到西安都入不了流。
政治:都是中国,政治大环境差不多。都是趁着西部开发的风吧。
人:都是生活节奏比较慢的地方。成都人比较假,西安人相对比较务实。但是成都制度化比西安做得好,西安做事比较讲人情了。
给你一个生活细节吧:成都你那普通话问路,一般人们都给你拿四川话回你,你如果拿普通话问西安人,他们大部分会回你普通话。
公共交通:1地铁越来越多。
2。西安公交车不好,相当不好,个人感觉。
3。机场,成都双流机场比较方便,离市区近一些。
西安咸阳国际机场离市区具体比较远。
线路上基本差不多。
4。饮食,西安主要小吃为主,各色各位小吃你天天换样子都吃不完。成都也是无数的小吃。
5。教育:
成都7中闻名全国,西安也有西工大附中,高新一中分庭抗礼。
大学方面西安占优势。高端人士比较多。
6。房价:
成都高。同档次均价高个1000-1500差不多了。租房的话看地方。
中国人口密度的发展过程
有利于提高城市化水平,促进经济发展。
撤县设区,一个地区经济发展达到一定程度的必然结果。撤县设区,最主要的目的是为了提高城市化水平,促进经济发展。对于县改区,要从市辖区调整入手,本着有利于行政管理、有利于经济的可持续发展、有利于环境的改善和人民群众生活质量提高的原则进行。
中国地域辽阔,各大城市之间以及单个城市内部城区之间在区位、规模、经济发展水平、产业特色等方面有较大差异,要从本地的实际情况出发,充分调查研究,按照精简、效能的原则,合理调整大中城市市区行政区划,从严控制县改区,防止大中城市市区范围不合理地盲目扩大。
扩展资料:
撤县设区标准:
1、依靠国务院批转民政部1993年38号文件《关于调整设市标准的报告》,由于近十多来经济发展速度很快,各地撤县设区的申请越来越多,为了适应形势发展,民政部出台了一个《市辖区设置标准》(征求意见稿),允许直辖市和地级市设立市辖区。
2、其中市区总人口在300万人以上的城市,平均每60万人可设立1个市辖区。最小的市辖区人口不得少于25万人,其中非农业人口不得少于10万人。
3、对于中心城市郊县(县级市)改设市辖区,须该县(市就业人口中从事非农业人口不得低于70%;第二三产业产值在国内生产总值中的比重达到75%以上。改设市辖区的县(市),全县(市)国内生产总值、财政收入不得低于上一年本市市辖区对应指标的平均水平。
百度百科-撤县设区
1949年新中国成立时,中国大陆人口为54167万人。由于社会安定、生产发展、医疗卫生条件改善,以及对控制人口增长的重要性认识不足和缺乏经验,致使人口迅速增长,到1969年已达80671万人。从70年代初开始,中国政府越来越深刻地认识到:人口增长过快对经济、社会发展不利,还会对居民的就业、住房、交通、医疗等方面造成极大困难;如果不能有效地遏制人口的过快增长、不能缓解人口增长对土地、森林和水资源等构成的巨大压力,那么未来几十年后的生态和环境恶化将不可避免,这无疑危及人民起码的生存条件和社会经济的可持续发展。
于是,中国政府根据国家大、底子薄、人口多、耕地少的基本国情,决定实行计划生育、控制人口增长、提高人口素质的政策,以促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展。这一政策实施后,人口出生率逐年下降。第五次人口普查的数据显示,同第四次全国人口普查1990年7月1日0时的113368万人相比,十年零四个月共增加了13215万人,增长11.66%。平均每年增加1279万人,年平均增长率为1.07%。中国是世界上人口最多的国家。中国每平方公里平均人口密度为130人,且分布很不均衡:东部沿海地区人口密集,每平方公里超过400人;香港旺角是世界人口最多的地方,每平方公里有13万多人;
改革开放37年来,我国的城镇化进程不断加快。政府公布的城镇化率于2011年首次超过50%,2013年更达到53.73%,标志着中国的城镇化进程正在进入转型发展的关键期。党的十八届三中全会和中央城镇化工作会议提出要走“以人为本的新型城镇化”道路,而人口作为土地的使用和开发者,其空间分布与流动变化的背后深刻体现了各种社会经济活动。1935年,地理学家胡焕庸在对中国人口分布考察研究的基础上,提出了著名的“瑷珲-腾冲”线,揭示了中国人口的空间分布规律。作为城镇化的核心要素,人口的分布状况能够直接反映我国城镇化的基本空间格局。
在传统的人口空间格局研究中,大尺度的人口密度分布较为常见,多以省市或区县行政区作为分析单元。部分地理信息学者利用土地分类、基础设施分布、地形地物、夜光遥感等因素推导估算人口密度,空间分辨率较粗,不易表达精细化尺度的人口分布情况。此外,受到统计口径所 限,人口地理研究多采用户籍人口,也难以反映当前快速城镇化下“流动空间”的实际。
自2000年第五次全国人口普查以来,中国常住人口的统计口径逐渐普及和规范,为开展城镇化空间格局研究提供了较好的数据基础。本文基于2000和2010年的乡镇级行政区和城市街道办事处的人口数据,结合GIS空间分析方法,对我国人口密度的时空变化进行初步研究,尝试界定我国城镇化地域范围及其时空演变,深化对新型城镇化空间格局的基本判断。
中国人口密度分布的空间演变特征
基于2000年第五次人口普查和2010年第六次人口普查数据建立全国乡镇街道单元层级的人口数据库(每条单元记录包括了常住人口、本地 人口等属性数据和详细的地址信息),并利用Google Map的API进行地址的空间化匹配,得到2010年普查对应的43536个乡镇街道单元点和2000年普查对应的50518个乡镇街道单元点。进一步以2012年全国乡镇街道政区边界为基础(39007个空间单元,总面积952.5万km2),对人口数据库的点记录进行比对匹配,最终通过乡镇街道的围合边界进行两次人口普查的数据汇总。
人口分布大势未变,高密度街道增长明显
以常住人口为基础,分别计算2000年和2010年分乡镇街道的人口密度,并进行人口密度的分级显示(图1~图2)。2000年全国39007个乡镇街道的平均密度为873人/km2,到2010年则上升到977人/km2。2000—2010年,我国人口依然集中在胡焕庸提出的“瑷珲-腾冲”线以东。总的来看,我国目前的人口呈现多中心的空间集聚格局,华北平原、长江三角洲、珠江三角洲、四川盆地和关中平原是主要的人口密集区,人口密度普遍在500人/km2以上,其中长江三角洲的宁沪杭甬Z字形核心区、广佛深为核心的珠江口两翼、京津石沿线、成渝附近以及东南沿海的温台、厦漳泉、潮汕等则是人口密度高于1000人/km2的高度密集区。
“城乡二元效应”和“核心外围效应”作用下的人口流动空间
综合考虑全国典型城市的人口增幅情况以及相关城市人口流动增长的研究经验,对10年之间的常住人口变动进行六类分级,即显著降低(V≤0.75)、有所降低 (0.75<v≤0.9)、基本未变(0.9<v≤1.1)、有所增加(1.1<v≤1.25)、显著增加(1.251.5)。
2000年以来的中国常住人口流动呈现两方面的显著特征(图4)。首先,在人口密集、人口自然增长率较低的中东部地区,呈现出乡镇向街道流动的“城乡二元效应”,以及欠发达的城市群外围区向经济发达的城市群核心区流动的“核心外围效应”。前者体现在部分中心城市的人口增长尤其明显,如京津冀地区、山东和黑龙江;而后者则表现在两广北部、苏北浙南等珠三角、长三角的外围地区,常住人口密度大多显著降低。另一方面,新疆、云南、内蒙和山西的人口密度增加较为明显,作为少数民族聚集区,新疆和云南的人口自然增长普遍较高,加之边境开发和大量外来人口的迁入更加剧了这种趋势,而内蒙和山西(包括四川南部)等自然资源禀赋较好的省区主要围绕着工矿业的发展而吸引了大量外来劳动力。值得注意的是,全国形成了两大明显的人口流出连绵区,一个是西部的川渝黔连绵区,作为西部最主要的人口密集区,除了成都、重庆、贵阳等少数中心城市的街道外,大部分的乡镇单元均呈现常住人口的显著流出态势;另一个则是东部的浙西南-闽西连绵区,其人口流出原因较为复杂,这个区域地形以山区为主,人口密度不高,经济相对不够发达,容易流向附近经济更发达的珠三角和长三角,另外也和这个区域长期外出经商的文化传统有关。
进一步结合表1可以看出2000年以来我国人口密度的再分布变化非常显著。在39000余个乡镇街道单元中,人口密度基本未变的仅为17808个,不到50%,而大部分乡镇街道单元的人口密度都有所降低或增加,其中约22%的乡镇街道人口密度为显著降低或增加。密度降低的乡镇街道单元总计12840个,总面积约173.4万km2,而密度增加的乡镇单元总计8359个,总面积约135.4万km2,不论数量还是面积,人口密度减少的乡镇街道明显多于人口密度增加的乡镇街道。由此可见,2000年以来的我国人口再分布具有明显的空间不均衡性和进一步集聚性,在全国人口密度图上(图4),呈现出蓝色斑块占主导,且大部分地区的蓝色斑块具有遮盖红色斑块的趋势。
2000年以来的我国人口自然增长率逐年下降,2010年第六次人口普查的全国常住人口总量相较10年前仅增长了6%,年均不足6‰,因此乡镇街道尺度上的人口密度变化则更多地折射出这10年来我国人口的机械增长再分布,也即人口的流动空间格局。经典的人口学理论将机械增长引发的密度再分布原因解释为“推力”和“拉力”,本质其实是产业结构调整和区域功能调整在职业分布上的反映,也即经济因素或产业因素。过去10年城镇化的快速推进,农村剩余劳动力涌入就业机会更大的城市,农村出现空心化,反映在空间上就是乡村人口密度降低,街道人口密度升高的“城乡二元效应”;同时区域发展落差导致的就业机会差异和收入差异普遍存在于发达的城市群核心区以及毗邻这些城市群但却相对欠发达的外围区,这就进一步引发了人口流动的“核心外围效应”,不发达区域的乡镇单元人口密度呈现下降态势,而城市群核心区的人口密度整体上升。产业结构的影响突出表现在制造业发达的城市对吸引人口流入具有非常明显的正相关性,如深圳、苏州、东莞等,随着第二产业的郊区化和去东部化,由制造业就业带动的中心城区人口密度逐渐转向了郊县(区)的乡镇以及中西部地区,但城市中心区人口密度并未明显降低,这是因为伴随城市功能的调整和第三产业的中心区域化,以金融、房地产和交通运输为代表的生产性服务业成为吸引新一轮人口净流入增长的行业门类。
人口密度与城镇化空间格局识别
长期以来,由于我国缺乏对城镇实体地域的统计划分,很多涉及城市、都市圈乃至如今的城市群等城镇化空间格局的概念时均难得要领,只能泛化使用,不利于城镇化空间格局研究的开展。纵观国外对城镇实体地域的划分经验,人口密度无疑是第一要素。
美国关于城镇范围的界定:1910年首次提出了大都市区,规定大都市区包括一个10万人以上的中心城市及周围10英里以内的地区,或者是虽然超过10英里但却与中心城市连绵不断,人口密度达到150人/km2的地区。1980年代提出了大都市统计区,主要根据人口和通勤进行定义。MSA与主要大都市统计区、联合大都市统计区统称为大都市区。可以看出,都市区是一个比较明确的概念,指一个大的城市人口核心以及与之有着密切社会经济联系的、具有一体化倾向的邻接地域的组合。都市区是目前国际上通用的进行城市统计和城市研究的基本地域单元。
在日本,1960年人口普查提出了人口集中地区,定义是人口 密度达到4000人/km2及以上的基本调查区邻接,所形成的人口总量达到5000人及以上的区域,其中基本调查区是日本人口普查结果集计的最小单位。同时,日本还提出了“都市圈”的概念,规定都市圈的中心市人口规模须在10万以上,且外围地区到中心市的通勤率须在5%以上。其中,大都市圈要求中心市为中央指定城市或人口规模在100万以上的城市,且邻近有50万人以上的城市,外围地区到中心城市的通勤人口不低于本地人口的15%,大都市间的货物运输量不得超过总运输量的25%。由此可见,日本的都市圈是一个具有综合功能的特大城市为中心、并以其强大的扩散辐射功能带动周边大中小城市发展、从而形成具有一体化特征的城市功能区。
在我国,周一星等提出了建立中国城市实体地域的概念,包括城市统计区、城镇统计区和城镇型居民区,其中城市统计区所设定的标准是2000人/km2(非农水平高的地区为1500人/km2)。宋小冬等利用2000年遥感和人口普查数据,进行过上海3个类型地区城乡实体地域划分的探索。
总体上,世界各国都从自身城市发展的实际出发提出多种城镇实体地域的划分概念。我国由于缺乏长期可靠的通勤数据,因此笔者仅以两次人口普查的常住人口密度为基准,尝试进行不同密度门槛下的中国城镇化空间格局的基本刻画,并对其时空演变特征进行初步分析。
2000与2010年城镇化空间格局的识别
以乡镇街道为基本单元,设定不同等级的人口密度标准,用于识别2000年和2010年我国的城镇化空间格局,这与周一星等建立城市统计区的近期目标是一致的。首先,设定我国城镇化地区(或主要城市化地区)的门槛密度。根据我国39000余个乡镇街道单元的计算,2000年人口密度的算术平均值为873人/km2,2010年上升到977人/km2,因此将城镇化地区的门槛密度设为1000人/km2;其次为城市统计区,采用周一星等提出的2000人/km2的平均密度标准。最后为高密度城镇化地区,主要参考日本的人口集中地区概念,作为我国高密度城镇化地区或高密度城镇连绵区(4000人/km2)的识别依据。
通过如上的人口密度界定,识别出3种不同密度下的中国城镇化空间格局,且高密度城镇化地区的范围是城市统计区的子集,城市统计区则是城镇化地区的子集。图5和图6分别展示了2000和2010年中国城镇的空间格局。由图可见,人口密度介于1000~2000人/km2的城镇化地区,2000-2010年的空间格局基本没有发生大的变化,主要分布在各个大中小城市的街道及其附近的乡镇单元。相对而言,城市统计区和高密度城镇化地区都呈现出明显的空间扩展态势,2000年的城市统计区主要分布在珠三角、长三角和中西部省会城市以及其他大城市的街道,如长春、成都、重庆、西安、武汉、南宁等,而2010年进一步向其他东部沿海地区以及大中城市附近的乡镇扩展。高密度城镇化地区在2000年仅局限在北京、上海、广州、重庆、沈阳、武汉、南京、 杭州、西安、成都等巨型城市和大城市的街道单元,基本呈现离散的点状或斑块状,2010年则进一步扩展到大部分的省会城市和大城市的街道单元,在长三角、珠三角开始初步出现高密度人口的集聚区,浙南、闽南和潮汕等东南沿海地区也开始出现明显的高密度城镇化地区。
基于人口密度的重点城镇化地区发育情况判断
2014年3月16日发布的《国家新型城镇化规划2014-2020》,再次强调了“以城市群为主体形态”,提出要“发展集聚效率高、辐射作用大、城镇体系优、功能互补强的城市群,使之成为支撑全国经济增长、促进区域协调发展、参与国际竞争合作的重要平台”。鉴于当前对我国城市群的数量和分布并未达成一致,笔者仅从人口密度和城镇化空间格局视角,以2010年《全国主体功能区规划》中划定的3个优化开发区域和18个重点开发区域所覆盖的21个重点城镇化地区为基础,利用上文提出的3种城镇化门槛来初步评估我国重点城镇化地区的发育情况(图7)。
总体而言,同为国家新型城镇化规划中提出重点建设的我国3个世界级城市群,长三角、珠三角地区的城镇化发育水平较高,城镇化地区已经连绵成带,高密度城镇化单元的空间分布也较为均匀;而京津冀地区的人口密度分布则主要呈现出围绕京津两个巨型都市区的环状递减态势,城镇化地区的连绵程度相对较低,在京津都市区以外的区域主要呈散点状分布,且分布范围也明显小于传统对京津冀都市圈2+8范围的界定;在其他18个重点开发的城镇化区域中,东部沿海的山东半岛、辽东半岛和中西部的中原经济区、成渝地区总体人口密度较高,城镇化地区空间分布连续性也相对较好,是具有培育潜力成为城市群的重点城镇化地区。
结论与启示
本文利用乡镇街道尺度的人口资料,对2000-2010年中国人口密度的时空演变与城镇化空间格局进行判断并参照国内外相关研究,基于人口密度视角,提出确定我国城镇化地区、城市统计区和高密度城镇化地区的指标,分别为1000、2000和4000人/km2,进而刻画出相应的城镇化空间格局。从2000和2010年的城镇化图景对比发现,我国城市统计区和高密度城镇化地区都呈现出明显的空间扩展态势。从人口密度和空间分布角度对我国主要城镇化地区的发育情况进行评价,发现我国东部3个城市群中长三角和珠三角的空间发育条件优于京津冀,而东部沿海的山东半岛、辽东半岛,中西部的中原经济区和成渝地区具备下一步重点培育的潜力。而对于当前各地正在热议的其余10~20个主要城镇化地区,还需要依靠市场力量的培育和国家规划的引导,有序发展,以期在未来逐步形成推动国土空间均衡开发的重要增长极。
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